全面取消期(2027年1月1日起):增值税出口退税政策完全终止,具体产品清单见附件2
1、光伏电池出口退税政策自2026年起将分阶段调整,光伏产品与电池产品政策存在差异,具体如下:
2、一、光伏产品出口退税政策根据财政部、税务总局公告,自2026年4月1日起,光伏产品(如太阳能电池板、组件等)的增值税出口退税将全面取消。政策适用以出口货物报关单注明的出口日期为准,即2026年4月1日及之后报关出口的光伏产品,不再享受增值税出口退税优惠。此举旨在引导光伏行业从“规模扩张”转向“质量竞争”,通过减少政策依赖,加速淘汰落后产能,推动企业聚焦技术创新与全球化布局,提升国际市场竞争力。
3、二、电池产品出口退税政策电池产品(如锂离子电池、储能电池等)的出口退税将采取阶梯式调整:
4、过渡期(2026年4月1日-12月31日):增值税出口退税率由原9%下调至6%。此阶段企业仍可享受部分退税优惠,但税率降低将直接增加出口成本,倒逼企业优化生产流程、降低能耗,或通过提升产品附加值抵消成本压力。全面取消期(2027年1月1日起):电池产品增值税出口退税正式取消。此时企业需完全承担国内增值税成本,出口竞争力将进一步依赖技术领先性、品牌溢价及供应链效率。政策设计通过分阶段实施,给予企业1-2年的缓冲期,以适应市场变化。三、政策目标与行业影响此次调整的核心目标是优化产业结构:通过取消退税减少低效产能的生存空间,促使资源向高端制造、研发创新及海外本地化生产集中。例如,企业可能加大在东南亚、欧洲等地的建厂投入,以规避贸易壁垒并贴近市场需求。同时,政策将加速行业整合,头部企业凭借技术、资金优势进一步扩大市场份额,而中小厂商需通过差异化竞争或转型寻求生存空间。
5、四、企业应对建议企业需密切关注政策实施节点,提前规划出口策略:
6、短期(2026年前):加快库存清理与订单签约,充分利用现有退税政策;中期(2026-2027年):优化供应链管理,降低生产成本,探索海外建厂或合作模式;长期(2027年后):聚焦高附加值产品(如高效电池、智能储能系统),提升品牌国际影响力。政策调整虽带来短期挑战,但长期看将推动光伏与电池行业向高质量、可持续方向转型。
1、 2026年光伏等产品出口退税政策调整的核心内容如下:
2、一、光伏产品出口退税取消自2026年4月1日起,光伏产品增值税出口退税政策全面取消,具体产品范围以财政部、税务总局公告2026年第2号附件1为准。此次调整延续了2024年底将光伏出口退税率从13%下调至9%的趋势,标志着国家逐步减少对光伏产业出口的税收支持。政策实施后,企业出口光伏产品的成本将直接增加,例如210R组件每块利润可能减少46-51元,短期利润空间受到压缩。
3、二、电池产品出口退税率分阶段下调电池产品出口退税政策采取分阶段调整:
4、过渡期(2026年4月1日-12月31日):增值税出口退税率从9%下调至6%,企业仍可享受部分退税优惠,但成本压力逐步显现。全面取消期(2027年1月1日起):增值税出口退税政策完全终止,具体产品清单见附件2。此举旨在引导电池行业减少对出口退税的依赖,推动技术升级和产业结构优化。三、消费税政策保持稳定涉及消费税的产品(如部分高耗能电池)出口消费税退(免)税政策不作调整,企业无需担心消费税成本变化。这一安排体现了政策对不同税种功能的差异化定位,即增值税侧重调节产业出口规模,消费税侧重引导绿色消费。
5、四、政策界定与实施要点出口退税率以出口货物报关单注明的出口日期为准,企业需严格核对报关时间以适用对应政策。例如,若报关单显示出口日期为2026年4月1日及以后,光伏产品即适用取消退税政策,电池产品则按阶段适用6%或0%退税率。
6、五、政策背景与长期影响此次调整是应对国际贸易摩擦、推动产业高质量发展的关键举措。短期看,企业成本上升可能加剧行业分化,资本市场已呈现龙头企业抗压性强、中小企业承压的态势;长期看,政策将倒逼企业通过技术创新和品牌建设提升竞争力,减少低价竞争,促进全球市场公平竞争环境的形成。